Spécialiste en Sauvegarde

À travers le programme Integrated Humanitarian Assistance for Crisis-Affected Populations in Haiti (IHACAPH), Mercy Corps répond aux besoins des ménages affectés par la violence dans les départements de l’Ouest, du Sud, des Nippes et de la Grand’Anse à travers des interventions intégrées en sécurité alimentaire, WASH et sauvegarde.

Le volet Sauvegarde renforce les mécanismes communautaires de référencement et d’atténuation des risques, notamment à travers les comités communautaires, la PSEA, les premiers secours psychologiques, les espaces sûrs et l’accès aux canaux de signalement confidentiels, afin de garantir un accès sûr, digne et inclusif aux services.

Description sommaire du Poste

Sous la supervision du Project Director, le/la Spécialiste en Sauvegarde dirige les activités de sauvegarde du programme IHACAPH dans l'Ouest, les Nippes et la Grand'Anse. Il/elle assure le leadership technique, la supervision des Safeguarding Officers, la prévention et la réponse à la PSEA, la coordination avec les partenaires ainsi que la gestion de la composante.

Responsabilités Essentielles

Leadership stratégique et conception technique

• Développer et piloter la stratégie de sauvegarde du programme IHACAPH dans les départements d'intervention (Ouest, Nippes, Grand'Anse), en coordination avec le Project Director et en lien avec le/la Safeguarding Advisor de World Relief (Sud) et le/la Regional Safeguarding Advisor de Mercy Corps.
• Veiller à l'intégration de la sauvegarde tout au long du cycle de programme (identification, conception, budgétisation, mise en œuvre, suivi et clôture), conformément aux Standards Fondamentaux de Sauvegarde (Safeguarding Core Standards) de Mercy Corps.
• Concevoir l'approche technique de l'ensemble des activités de sauvegarde : établissement et accompagnement des CSC, formations (principes de sauvegarde, « Ne Pas Nuire », PSEA, PFA), cartographie des services et des risques, audits et cartographie de sécurité, stratégies d'atténuation, espaces sûrs et renforcement de l'accès aux canaux de signalement.
• Concevoir les modules de formation, les outils de sensibilisation, les guides d'animation et les messages clés (co-créés avec les communautés).
• Élaborer et actualiser l'analyse des risques de sauvegarde (Safeguarding Risk Assessment) et les plans d'atténuation, en intégrant l'identification et la réduction des risques dès la phase de conception jusqu'à la mise en œuvre.
• Définir les protocoles confidentiels de gestion de cas PSEA et les circuits de référencement (referral pathways) centrés sur les survivants.

Mise en place et renforcement des Comités Communautaires de Sauvegarde (CSC)

• Piloter, au cours des 90 premiers jours du programme, les analyses de risques initiales, les exercices de cartographie des services et l'établissement de 16 CSC fonctionnels (un par section communale, composés de 8 à 12 membres représentatifs des différents groupes de la communauté).
• Assurer, à travers les Safeguarding Officers, le mentorat continu et le renforcement des capacités des CSC dans des approches centrées sur les survivants, adaptées aux enfants et inclusives du handicap ; les Premiers Secours Psychologiques ; l'identification sûre ; et le référencement confidentiel.
• Superviser la conduite régulière de la cartographie des services afin que les CSC disposent d'une connaissance à jour des services disponibles, pour des circuits de référencement efficaces, rapides et confidentiels.

Prévention et réponse à la PSEA

• Superviser la co-création avec les communautés de messages sur les risques de sauvegarde et de PSEA et la sensibilisation aux canaux de signalement.
• Veiller à ce que le personnel, les partenaires, les contractants/fournisseurs et les prestataires reçoivent une orientation sur les standards PSEA (comportements attendus, obligations de signalement) avant tout contact avec les communautés, et adhèrent au Code de conduite et aux politiques PSEAH de Mercy Corps.
• Veiller à ce que le personnel chargé de recevoir le feedback reconnaisse et traite de manière sûre les plaintes sensibles liées à la PSEA et les réfère immédiatement via les procédures confidentielles de gestion de cas.
• Veiller à ce que toute allégation ou tout soupçon d'exploitation, d'abus ou de harcèlement sexuels soit immédiatement et confidentiellement signalé à l'Ethics and Compliance Department (ECD) / Safeguarding Investigations Team, qui pilotent les enquêtes ; appuyer la réponse en qualité de Co-Investigateur/trice de sauvegarde formé(e) lorsque sollicité(e), sans conduire d'enquête de manière indépendante.
• Assurer l'alignement des interventions avec les standards du Comité Permanent Inter-Agences (IASC) en matière de PSEA.

 Atténuation des risques et renforcement des réseaux de soutien

• Superviser, à travers les CSC et les Safeguarding Officers, les audits de sécurité (transect walks), la cartographie de sécurité participative avec des groupes diversifiés, la priorisation des risques, les réunions de validation communautaire et les actions d'atténuation, y compris l'installation de lampadaires solaires dans les zones à risque accru.
• Superviser la mise en place et le fonctionnement des espaces communautaires sûrs (dialogues, activités psychosociales, sportives et sociales favorisant la cohésion).
• Superviser le renforcement de l'accès des communautés aux lignes Intégrité / CARM pour le signalement confidentiel, et la participation aux événements de mobilisation identifiés par le Cluster Protection et le réseau PSEA.

Soutien aux survivants et référencement centré sur les survivants

• Établir, maintenir et actualiser au moins une fois par an la carte des services aux survivants (survivor service map), en vérifiant que les circuits de référencement identifiés sont fonctionnels, sûrs, confidentiels et de qualité.
• Veiller à ce que tout survivant identifié se voie proposer une assistance holistique (soins médicaux, sécurité et relocalisation temporaire, soutien psychosocial et en santé mentale [MHPSS], aide juridique, services de protection de l'enfance, transport et logistique associés), qu'il/elle initie ou coopère ou non à une enquête.
• Faciliter, lorsque le survivant le souhaite, la désignation d'une personne de liaison (survivor liaison) distincte de toute équipe d'enquête, pour l'accompagner tout au long du processus.
• Rechercher le retour d'expérience des survivants, dans le respect de leurs souhaits, afin d'améliorer en continu les dispositifs de prévention et de réponse.

Intégration transversale de la protection (protection mainstreaming)

• Appuyer les équipes Sécurité alimentaire et WASH dans l'intégration transversale de la protection, afin que la livraison de l'assistance soit sûre, digne et inclusive : accessibilité des sites de distribution et des points d'eau, files et espaces adaptés, horaires tenant compte des contraintes des différents groupes, prise en compte des personnes handicapées, âgées, des femmes enceintes et allaitantes et des ménages dirigés par une femme.
• Faciliter des exercices de cartographie de sécurité et l'analyse des zones de risque associées à la livraison des services (sites de distribution, marchés, points d'eau, activités de terrain), et proposer des mesures d'atténuation aux équipes sectorielles.
• Contribuer à l'intégration de questions de sauvegarde dans les évaluations ainsi que dans les enquêtes de référence et de fin de projet, et appuyer la budgétisation des activités de sauvegarde conformément aux Standards Fondamentaux de Sauvegarde.

Assurance qualité, normes et conformité

• Veiller à la conformité des interventions aux politiques de Mercy Corps (Safeguarding Core Standards, PSEAH, Child Safeguarding, CARM, Responsible Data), aux standards IASC et CHS, aux exigences du bailleur (DOS/BWHA) et à une approche rigoureusement centrée sur les survivants.
• Mettre en place un système d'assurance qualité et de suivi de la mise en œuvre des mesures d'atténuation, ajusté en fonction de l'évolution du contexte.
• Veiller à ce qu'aucun membre du personnel, travailleur journalier, contractant ou membre de CSC ne se retrouve seul(e) avec un enfant participant, et à ce que les visites à domicile se déroulent au minimum en binôme, conformément aux exigences de supervision de Mercy Corps.
• Garantir le recueil du consentement éclairé ainsi que le stockage et l'utilisation sécurisés des images, témoignages et informations personnelles, conformément à la Politique de Données Responsables (Responsible Data Policy) de Mercy Corps, avec un accès strictement restreint aux dossiers touchant à l'identité des survivants.
• Garantir le respect de la confidentialité, la protection des données sensibles et l'application du principe « Ne Pas Nuire » (Do No Harm) dans toutes les activités.

Gestion budgétaire, suivi et reporting

• Appuyer la gestion du budget de la composante Sauvegarde en coordination avec le Project Director, et veiller à une utilisation efficiente, transparente et conforme des ressources.
• Développer les systèmes de suivi et rapporter les indicateurs de sauvegarde (données non confidentielles, tendances, incidents et near misses, leçons apprises) en lien avec les équipes MEL et CARM.
• Rédiger et soumettre les rapports mensuels au Project Director, et partager les données non confidentielles lors des revues et réunions de réflexion.

Gestion d'équipe et renforcement des capacités

• Assurer la supervision technique et fonctionnelle, l'encadrement et le mentorat des Safeguarding Officers (Nippes et Grand'Anse).
• Veiller à ce que le personnel en contact avec les participants suive des sessions de sensibilisation à la sauvegarde au moins deux fois par an (au moins une fois par an pour le personnel sans contact direct), et à ce que les travailleurs journaliers reçoivent une orientation de sauvegarde et signent le Code de conduite avant tout engagement dans les activités.
• Appuyer le recrutement, la formation et l'évaluation du personnel de sauvegarde, et veiller à ce que les équipes disposent de termes de référence clairs et de plans de travail comportant des objectifs mesurables.
• Appliquer des pratiques de recrutement sûres pour le personnel de sauvegarde (langage de sauvegarde dans les descriptions de poste, attribution d'un niveau de risque, questions d'entretien de sauvegarde, vérifications de références et du Misconduct Disclosure Scheme), en coordination avec les Ressources Humaines.
• Favoriser un environnement de travail collaboratif, positif et inclusif, et renforcer les capacités des équipes, des CSC et des acteurs communautaires. 

Coordination et Représentation

• Représenter Mercy Corps auprès du Cluster Protection, du réseau PSEA/PSEAH, des groupes de travail sur la redevabilité envers les populations affectées (AAP) et des mécanismes de coordination pertinents.
• Appuyer l'évaluation conjointe de sauvegarde des sous-récipiendaires (Joint Partner Safeguarding Assessment) au stade de la due diligence pré-attribution, ainsi que le suivi des mesures d'atténuation et de l'accompagnement convenus.
• Assurer la liaison technique avec le/la Safeguarding Advisor de World Relief (Sud) et le/la Regional Safeguarding Advisor de Mercy Corps.
• Coordonner avec les autorités locales, les structures sanitaires, les prestataires de services spécialisés et les autres ONG pour un référencement sûr et confidentiel.
• Veiller à la cohérence des interventions avec les standards humanitaires et les politiques de Mercy Corps (Code de conduite, politiques PSEA, CARM, principe « Ne Pas Nuire »).

Responsabilités Individuelles en matière de Sauvegarde

• Apprend activement sur la sauvegarde et l'intègre dans son travail, y compris les risques de sauvegarde et les mesures d'atténuation liées à son domaine de travail ;
• Pratique les valeurs de Mercy Corps, y compris le respect de la dignité et du bien-être des participants et des autres membres de l'équipe ;
• Encourage l'ouverture et la communication au sein de son équipe ; encourage les membres de l'équipe à soumettre des rapports s'ils ont des préoccupations en utilisant les mécanismes de signalement, par exemple la ligne d'assistance téléphonique pour l'intégrité et d'autres options.

Responsabilité de Supervision

Le/la Spécialiste en Sauvegarde assure la supervision technique et fonctionnelle, l'encadrement et le mentorat des Safeguarding Officers basés dans les Nippes et la Grand'Anse (ces derniers relevant administrativement de leur Team Leader de zone). À ce titre, il/elle oriente, appuie et suit la performance de l'équipe de sauvegarde et, à travers elle, l'accompagnement des CSC et des animateurs communautaires, afin de garantir une mise en œuvre de qualité, sûre et centrée sur les survivants dans les zones d'intervention.

Redevabilité

Rend compte directement à : Project Director (Consortium Lead).

Supervise (encadrement technique et fonctionnel) : Safeguarding Officers (Nippes et Grand'Anse).

Travaille directement avec : les Départements des Finances et des Opérations, les Ressources Humaines, les responsables MEL et CARM.

Interagit régulièrement avec : le Cluster Protection et le réseau PSEA/PSEAH, les CSC et les communautés, les autorités locales, les structures sanitaires et les prestataires de services spécialisés, le/la Safeguarding Advisor de World Relief, le/la Regional Safeguarding Advisor de Mercy Corps et les autres ONG.

Redevabilité envers les Participants et les Parties Prenantes

Les membres de l'équipe de Mercy Corps sont censés soutenir tous les efforts visant à rendre des comptes, en particulier aux participants à nos programmes, aux partenaires communautaires, aux autres parties prenantes, et aux normes internationales guidant le travail de secours et de développement international. Nous nous engageons à impliquer activement les communautés en tant que partenaires égaux dans la conception, le suivi et l'évaluation de nos projets sur le terrain. Les membres de l'équipe sont également tenus de mettre en œuvre efficacement le Mécanisme Communautaire de Réponse et de Redevabilité (CARM). 

Qualification minimale et connaissances transférables

• Diplôme universitaire (de préférence de niveau master) en sciences sociales, psychologie, travail social, droits humains, santé publique, genre et développement ou tout autre domaine connexe.
• Minimum 5 ans d'expérience professionnelle pertinente en sauvegarde, PSEA, protection, MHPSS, gestion de cas ou programmation communautaire de protection, dont une expérience confirmée de conception d'approches et de supervision d'équipes.
• Solide connaissance des standards IASC PSEAH, des principes de sauvegarde, de l'approche centrée sur les survivants, du principe « Ne Pas Nuire », du MHPSS, des Premiers Secours Psychologiques (PFA) et des circuits de référencement.
• Connaissance des Standards Fondamentaux de Sauvegarde de Mercy Corps (Safeguarding Core Standards) ou d'un cadre organisationnel équivalent, et des trois approches de la protection (intégration transversale/mainstreaming, résultats de protection intégrés, protection spécialisée).
• Compréhension de l'intégration transversale de la protection et de sa déclinaison dans les secteurs de la sécurité alimentaire et du WASH (accès sûr, digne et inclusif).
• Connaissance des principes de gestion et d'utilisation responsables des données (consentement éclairé, confidentialité, stockage sécurisé) ; une formation de Point Focal et/ou de Co-Investigateur de sauvegarde constitue un atout.
• Expérience de la gestion de cas PSEA confidentiels et de la mise en place ou du renforcement de mécanismes de redevabilité (CARM).
• Expérience de collaboration avec les clusters (notamment le Cluster Protection), les réseaux PSEA, les autorités et les prestataires de services spécialisés.
• Expérience de mise en œuvre de projets financés par des fonds DOS et/ou des Nations Unies.
• Sensibilité au genre, à l'inclusion du handicap et aux approches adaptées aux enfants ; capacité avérée à gérer des informations hautement sensibles avec confidentialité, tact et rigueur
• Fortes aptitudes de leadership, de coordination, de formation et de communication, ainsi qu'une capacité de gestion budgétaire.
• Maîtrise du créole et du français (oral et écrit) requise ; la maîtrise de l'anglais est fortement souhaitée (rapports au bailleur).
• Maîtrise des outils MS Office (Word, Excel, PowerPoint).

Facteurs Clés de Succès

Le/la candidat(e) idéal(e) possède une expertise confirmée en sauvegarde et PSEA, de solides compétences en gestion d'équipe et coordination, ainsi qu’un engagement envers une approche centrée sur les survivants. Il/elle fait preuve d’éthique, de discrétion, de rigueur et d’adaptabilité dans un contexte sécuritaire volatil.

L'examen des dossiers débute au fur et à mesure que nous recevons les candidatures et se poursuit jusqu'à ce que le poste soit comblé. 

Seul(e)s les candidat(e)s présélectionné(e)s seront contacté(e)s pour des entrevues.

Ce recrutement est conditionné à l’approbation du programme par les bailleurs de fonds.